NDPS Act 1985|NDPS अधिनियम 1985।

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नारकोटिक्स ड्रग्स एंड साइकोट्रोपिक सब्सटेंस एक्ट 1985।

नशीली दवाओं के दुरुपयोग के खतरे को नजरअंदाज नहीं किया जा सकता है, जो भारत में बढ़ रहा है, जिससे समाज में बहुत सारी समस्याएं पैदा हो रही हैं जैसे मृत्यु दर में वृद्धि, मानसिक समस्याओं में वृद्धि।

नशीली दवाओं के बढ़ते उपयोग के पीछे कारण यह था कि केंद्रीय अधिनियमों के अलावा ऐसी दवाओं के उपयोग को रोकने के लिए कोई विशेष अधिनियम नहीं था, अफीम अधिनियम 1857 और खतरनाक औषधि अधिनियम 1930।

14 नवंबर 1985 को, नारकोटिक ड्रग्स और मन:प्रभावी पदार्थ अधिनियम लागू हुआ।

भारत में मादक पदार्थों की तस्करी की उत्पत्ति और विकास

नशीली दवाओं की तस्करी की उत्पत्ति और विकास भारत की भौगोलिक स्थिति के साथ निकटता से जुड़ा हुआ है, जिसमें भारत-पाक सीमा से हेरोइन और हैश का एक बड़ा प्रवाह है, जो ईरान, पाकिस्तान और अफगानिस्तान से मिलकर “गोल्डन क्रिसेंट” से उत्पन्न होता है।

देश के उत्तर पूर्वी क्षेत्र में बर्मा, लाओस और थाईलैंड से मिलकर “गोल्डन ट्रायंगल” के रूप में जाना जाता है, जो दुनिया में अवैध अफीम के सबसे बड़े स्रोतों में से एक है, नेपाल भांग का पारंपरिक स्रोत है।

अधिनियम के अधिनियमित होने से पहले, भारत में कई केंद्रीय और राज्य अधिनियमों के माध्यम से मादक दवाओं पर वैधानिक नियंत्रण का प्रयोग किया गया था।

अधिनियम की मुख्य विशेषताएं

यह अधिनियम किसी भी प्रकार के स्वापक और मनोदैहिक दवाओं के उपयोग, उत्पादन, खेती, कब्जे या तस्करी को प्रतिबंधित करता है।

यह अधिनियम संचालन के एक विस्तृत क्षेत्र को कवर करता है और भारत में या बाहर रहने वाले प्रत्येक नागरिक के साथ-साथ भारत में पंजीकृत विमानों और जहाजों पर काम करने वाले लोगों पर भी लागू होता है, अधिनियम के अंतर्गत लगभग 237 पदार्थों की सूची शामिल है।

मादक पदार्थों

अफीम, हेरोइन और कोडीन जैसे पौधे आधारित उत्पाद।

भांग, कोकीन और कोका जैसे सिंथेटिक नशीले पदार्थ।

मनोदैहिक पदार्थों

कोई भी पदार्थ जिसका मस्तिष्क पर प्रभाव पड़ता है जिसके परिणामस्वरूप मनोदशा में परिवर्तन होता है या चेतना में परिवर्तन होता है।

एनडीपीएस अधिनियम में 5 अध्याय हैं, प्रत्येक अध्याय में क़ानून के संबंध में एक विशिष्ट विषय से संबंधित है।

पहला अध्याय प्रारंभिक अध्याय पर चर्चा करता है, जिसमें मादक दवाओं और मनोदैहिक पदार्थों के प्रकारों का परिचय और परिभाषा दी गई है।

यह अध्याय इस बात पर प्रकाश डालता है कि NDPS अधिनियम के तहत अन्य पदार्थों को सूची में शामिल करने या शामिल करने की शक्ति के साथ केंद्र सरकार निहित है।

दूसरे अध्याय में प्रासंगिक प्राधिकरण और अधिकारी शामिल हैं जिन्हें अधिनियम के तहत पेश किया गया है, यह केंद्र सरकार के लिए दिशानिर्देश भी निर्धारित करता है।

नारकोटिक्स कमिश्नर की नियुक्ति, स्वापक औषधि और मन:प्रभावी पदार्थ सलाहकार समिति की स्थापना और नशीली दवाओं के दुरुपयोग के नियंत्रण के लिए राष्ट्रीय कोष का वित्तपोषण।

तीसरे अध्याय में उपर्युक्त पदार्थों का निषेध, विनियमन और नियंत्रण शामिल है, यह किसी भी नागरिक द्वारा कोका के पौधे, अफीम पोस्त, भांग के पौधे की खेती, उत्पादन को रोकता है, इन पदार्थों की किसी भी प्रकार की अंतर-राज्यीय या अंतर्राष्ट्रीय तस्करी पर भी प्रतिबंध है।

चौथा अध्याय अपराधों से संबंधित है और दंड निर्धारित करता है, यह विभिन्न संभावित अपराधों का वर्णन करता है, और इससे जुड़ी सजा की अवधि का वर्णन करता है, उदाहरण के लिए ऐसे पदार्थों के कब्जे के लिए सजा, खेती या तैयारी, इन पदार्थों की तस्करी।

पांचवां अध्याय मामलों से निपटने की प्रक्रिया और अधिकारियों के लिए दिशा-निर्देश निर्धारित करने की बात करता है।

NDPS act का उद्देश्य

NDPS अधिनियम को नशीले पदार्थों से संबंधित कानूनों में संशोधन करने और मादक दवाओं और मनोदैहिक पदार्थों से संबंधित संचालन के नियंत्रण और नियमों के लिए सख्त प्रावधान करने के लिए अधिनियमित किया गया था।

नशीली दवाओं और पदार्थों की अवैध तस्करी के परिणामस्वरूप होने वाली संपत्ति के नुकसान के लिए प्रावधान करना।

अंतरराष्ट्रीय सम्मेलनों के प्रावधानों को लागू करने के लिए और इससे जुड़े मामलों के लिए।

अधिनियम में संशोधन

एनडीपीएस अधिनियम में अब तक तीन बार संशोधन किया जा चुका है। पहला संशोधन वर्ष 1988 में किया गया था, उसके बाद 2001 में संशोधन किया गया और अंत में 2014 में संशोधन किया गया।

2014 के संशोधन ने नशीले पदार्थों और मनोदैहिक पदार्थों के उपयोग के लिए नए प्रावधान और नियम पेश किए।

एनडीपीएस अधिनियम 2014 ने राज्य सरकार से केंद्र सरकार को नशीले पदार्थों और पोस्त के भूसे के कब्जे, खरीद, बिक्री, परिवहन, आयात, निर्यात या खपत को विनियमित करने की शक्ति हस्तांतरित की।

आवश्यक मादक दवाओं में कोडीनोन, फेंटेनाइल, मॉर्फिन, मेथाडोन, कोडीन शामिल हैं।

अधिनियम की प्रमुख कमियां

इस अधिनियम को कई लोगों द्वारा विफल माना जाता है, क्योंकि।

ट्रायल में देरी, जमानत कानून, जो गरीबों को जेल में रखते हुए अमीरों को जमानत देते हैं।

निर्धारित प्रक्रिया के अनुसार अभियोजन मामलों को प्रस्तुत करने में जांच एजेंसियों की विफलता।

बेगुनाही साबित करने के दायित्व को उलटते हुए, अधिनियम अभियुक्त के अपराध को पूर्वनिर्धारित करता है, धारा 35 मानती है कि आरोपी को अपने कार्यों का इरादा, मकसद और ज्ञान था।

अधिनियम की धारा 54 एक और कदम बढ़ाती है, और कहती है कि यदि इसके विपरीत साबित नहीं होता है, तो यह माना जाएगा कि आरोपी के पास से जब्त की गई अवैध दवाएं थीं।

अधिनियम के तहत जमानत देने पर लगाए गए प्रतिबंध इनकार के बराबर हैं और वर्षों की कैद सुनिश्चित करते हैं।

अधिनियम की धारा 37(1) में कहा गया है कि किसी आरोपी को तब तक जमानत पर रिहा नहीं किया जाना चाहिए जब तक कि अदालत के पास यह मानने का उचित आधार न हो कि उक्त आरोपी दोषी नहीं है।

इसके अलावा, अधिनियम की धारा 31ए में दोषसिद्धि पर अपराधी के लिए अनिवार्य मौत की सजा का प्रावधान है।

हालाँकि, 1983 में भारत के सर्वोच्च न्यायालय ने अनिवार्य मृत्युदंड को असंवैधानिक घोषित कर दिया।

NDPS Act के तहत सज़ा

यदि कोई व्यक्ति प्रतिबंधित दवाओं के कब्जे में पाया जाता है, तो अधिनियम कठोर कारावास और जुर्माना या दोनों का प्रावधान करता है।

एनडीपीएस संशोधन ने बड़ी मात्रा में ड्रग्स के बार-बार दोषसिद्धि के लिए अनिवार्य मौत की सजा को हटा दिया, जो अदालत को 30 साल के कारावास की वैकल्पिक सजा का उपयोग करने का विवेक देता है।

साथ ही छोटी मात्रा में ले जाने की सजा को संशोधन के कारण 6 महीने से बढ़ाकर 1 साल की कैद कर दिया गया।

नशीली दवाओं का दुरुपयोग एक आदतन समस्या है, इसलिए अधिनियम दोहराने वाले अपराधियों पर सख्त सजा का प्रावधान करता है।

दूसरी बार के अपराधियों के लिए सजा पहली बार की सजा से डेढ़ गुना अधिक हो सकती है।

इसलिए, अपराध की गंभीरता के आधार पर सजा 1 साल की कैद से लेकर 30 साल की कैद तक हो सकती है, इसी तरह दूसरी बार अपराध करने पर डेढ़ गुना अधिक जुर्माना होगा।

भले ही भारत के पास एक मजबूत कानून है, लेकिन यह मादक पदार्थों की तस्करी पर नियंत्रण रखने में विफल है, क्योंकि नशीली दवाओं के दुरुपयोग के मामले दिन-ब-दिन बढ़ते जा रहे हैं, इसके पीछे मुख्य कारण कानूनों का अनुचित क्रियान्वयन है।

इसलिए, समय-समय पर नए ड्रग पदार्थों और उनके डेरिवेटिव को शामिल करने के साथ संशोधन करने की आवश्यकता होती है, व्यसनों के नशीली दवाओं के डेटा का रखरखाव एजेंसियों और संगठनों की स्थापना द्वारा बनाए रखा जाना चाहिए और विनियमित किया जाना चाहिए।

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