Wildlife Protection Act, 1972|वन्यजीव संरक्षण अधिनियम क्या है।

0
126

यह अधिनियम पर्यावरण और पारिस्थितिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए देश के जंगली जानवरों, पक्षियों और पौधों की प्रजातियों के संरक्षण का प्रावधान करता है।

अन्य बातों के अलावा, अधिनियम कई जानवरों की प्रजातियों के शिकार पर प्रतिबंध लगाता है।

अधिनियम को अंतिम बार वर्ष 2006 में संशोधित किया गया था। एक संशोधन विधेयक 2013 में राज्यसभा में पेश किया गया था और एक स्थायी समिति को भेजा गया था, लेकिन इसे 2015 में वापस ले लिया गया था।

वन्यजीव अधिनियम के लिए संवैधानिक प्रावधान

भारत के संविधान का अनुच्छेद 48A राज्य को पर्यावरण की रक्षा और सुधार करने और वन्य जीवन और वनों की रक्षा करने का निर्देश देता है।

इस लेख को 1976 में 42वें संशोधन द्वारा संविधान में जोड़ा गया था।

अनुच्छेद 51ए भारत के लोगों के लिए कुछ मौलिक कर्तव्यों को लागू करता है। उनमें से एक है जंगलों, झीलों, नदियों और वन्यजीवों सहित प्राकृतिक पर्यावरण की रक्षा और सुधार करना और जीवित प्राणियों के लिए दया करना।

भारत में वन्यजीव संरक्षण कानून का इतिहास

इस तरह का पहला कानून ब्रिटिश भारत सरकार द्वारा 1887 में पारित किया गया था, जिसे वाइल्ड बर्ड्स प्रोटेक्शन एक्ट, 1887 कहा जाता है।

इस कानून में निर्दिष्ट जंगली पक्षियों के कब्जे और बिक्री पर रोक लगाने की मांग की गई थी, जिन्हें या तो एक प्रजनन सत्र के दौरान मार दिया गया था या पकड़ लिया गया था।

1912 में एक दूसरा कानून बनाया गया जिसे जंगली पक्षी और पशु संरक्षण अधिनियम कहा गया।

यह 1935 में संशोधित किया गया था जब जंगली पक्षी और पशु संरक्षण (संशोधन) अधिनियम 1935 पारित किया गया था।

ब्रिटिश राज के दौरान, वन्यजीव संरक्षण को प्राथमिकता नहीं दी जाती थी। 1960 में ही वन्यजीवों के संरक्षण और कुछ प्रजातियों को विलुप्त होने से बचाने का मुद्दा सामने आया।

वन्यजीव संरक्षण अधिनियम की आवश्यकता क्यों है

वन्यजीव ‘वनों’ का एक हिस्सा है और यह 1972 में संसद द्वारा इस कानून को पारित करने तक राज्य का विषय था। अब यह समवर्ती सूची है।

पर्यावरण विशेष रूप से वन्य जीवन के क्षेत्र में एक राष्ट्रव्यापी कानून के कारणों में निम्नलिखित शामिल हैं:

भारत विविध वनस्पतियों और जीवों का खजाना है। कई प्रजातियों की संख्या में तेजी से गिरावट देखी जा रही थी।

उदाहरण के लिए, एडवर्ड प्रिचर्ड जी (एक प्रकृतिवादी) द्वारा इसका उल्लेख किया गया था कि 20वीं शताब्दी के मोड़ पर, भारत 40000 बाघों का घर था।

लेकिन, 1972 में एक जनगणना ने दिखाया कि यह संख्या काफी कम होकर लगभग 1827 हो गई।

वनस्पतियों और जीवों में भारी कमी पारिस्थितिक असंतुलन का कारण बन सकती है, जो जलवायु और पारिस्थितिकी तंत्र के कई पहलुओं को प्रभावित करती है।

इस संबंध में ब्रिटिश काल के दौरान पारित सबसे हालिया अधिनियम जंगली पक्षी और पशु संरक्षण, 1935 था।

इसे उन्नत करने की आवश्यकता थी क्योंकि शिकारियों और वन्यजीव उत्पादों के व्यापारियों को दी जाने वाली सजाएं उन्हें मिलने वाले भारी वित्तीय लाभों के अनुपात में नहीं थीं।

इस अधिनियम के लागू होने से पहले भारत में केवल पांच राष्ट्रीय उद्यान थे।

वन्यजीव संरक्षण अधिनियम की मुख्य विशेषताएं क्या है।

यह अधिनियम जानवरों, पक्षियों और पौधों की एक सूचीबद्ध प्रजातियों के संरक्षण के लिए और देश में पारिस्थितिक रूप से महत्वपूर्ण संरक्षित क्षेत्रों के नेटवर्क की स्थापना के लिए भी प्रदान करता है।

अधिनियम में वन्यजीव सलाहकार बोर्ड, वन्यजीव वार्डन के गठन, उनकी शक्तियों और कर्तव्यों को निर्दिष्ट करने आदि का प्रावधान है।

इसने भारत को वन्य जीवों और वनस्पतियों की लुप्तप्राय प्रजातियों (CITES) में अंतर्राष्ट्रीय व्यापार पर कन्वेंशन का एक पक्ष बनने में मदद की।

CITES लुप्तप्राय जानवरों और पौधों की रक्षा के उद्देश्य से एक बहुपक्षीय संधि है।

इसे वाशिंगटन कन्वेंशन के रूप में भी जाना जाता है और इसे IUCN सदस्यों की एक बैठक के परिणामस्वरूप अपनाया गया था।

पहली बार देश के लुप्तप्राय वन्यजीवों की व्यापक सूची तैयार की गई।

अधिनियम ने लुप्तप्राय प्रजातियों के शिकार को प्रतिबंधित किया।

अधिनियम के प्रावधानों के अनुसार अनुसूचित पशुओं का व्यापार प्रतिबंधित है।

अधिनियम कुछ वन्यजीव प्रजातियों की बिक्री, हस्तांतरण और कब्जे के लिए लाइसेंस प्रदान करता है।

यह वन्यजीव अभयारण्यों, राष्ट्रीय उद्यानों आदि की स्थापना का प्रावधान करता है।

इसके प्रावधानों ने केंद्रीय चिड़ियाघर प्राधिकरण के गठन का मार्ग प्रशस्त किया। यह भारत में चिड़ियाघरों की निगरानी के लिए जिम्मेदार केंद्रीय निकाय है। इसकी स्थापना 1992 में हुई थी।

इस अधिनियम ने छह अनुसूचियां बनाईं, जिन्होंने वनस्पतियों और जीवों के वर्गों को अलग-अलग स्तर की सुरक्षा प्रदान की।

अनुसूची I और अनुसूची II (भाग II) को पूर्ण सुरक्षा मिलती है, और इन अनुसूचियों के तहत अपराध अधिकतम दंड को आकर्षित करते हैं।

अनुसूचियों में वे प्रजातियां भी शामिल हैं जिनका शिकार किया जा सकता है।

इस अधिनियम के प्रावधानों के तहत राष्ट्रीय वन्यजीव बोर्ड का गठन एक वैधानिक संगठन के रूप में किया गया था।

यह एक सलाहकार बोर्ड है जो भारत में वन्यजीव संरक्षण के मुद्दों पर केंद्र सरकार को सलाह देता है।

यह वन्यजीवों, राष्ट्रीय उद्यानों की परियोजनाओं, अभयारण्यों आदि से संबंधित सभी मामलों की समीक्षा और अनुमोदन करने वाला शीर्ष निकाय भी है।

बोर्ड का मुख्य कार्य वन्य जीवन और वनों के संरक्षण और विकास को बढ़ावा देना है।

इसकी अध्यक्षता प्रधानमंत्री करते हैं।

इस अधिनियम में राष्ट्रीय बाघ संरक्षण प्राधिकरण की स्थापना का भी प्रावधान है।

यह पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय का एक वैधानिक निकाय है, जिसमें एक समग्र पर्यवेक्षी और समन्वय भाग है, जो अधिनियम में दी गई क्षमताओं का प्रदर्शन करता है।

इसका जनादेश भारत में बाघ संरक्षण को मजबूत करना है।

यह प्रोजेक्ट टाइगर को वैधानिक अधिकार देता है जिसे 1973 में लॉन्च किया गया था और इसने लुप्तप्राय बाघ को विलुप्त होने से बचाकर पुनरुद्धार के एक गारंटीकृत रास्ते पर रखा है।

वन्यजीव संरक्षण अधिनियम के तहत संरक्षित क्षेत्र कोन से है।

1 : अभयारण्य

अभयारण्य एक वन्य स्थान है, जहां घायल, परित्यक्त और दुर्व्यवहार किए गए वन्यजीवों को बिना किसी मानवीय हस्तक्षेप के उनके प्राकृतिक वातावरण में शांति से रहने की अनुमति है।

वे प्राकृतिक रूप से पाए जाने वाले क्षेत्र हैं जहां लुप्तप्राय प्रजातियों को अवैध शिकार से बचाया जाता है।

यहां, जानवरों को व्यावसायिक शोषण के लिए नहीं पाला जाता है।

अभयारण्यों के अंदर जानवरों को पकड़ने या मारने की अनुमति नहीं है।

राज्य सरकार द्वारा एक अधिसूचना द्वारा एक वन्यजीव अभयारण्य घोषित किया जाता है। राज्य विधानमंडल के एक प्रस्ताव द्वारा सीमाओं को बदला जा सकता है।

लकड़ी की कटाई, लघु वन उत्पादों का संग्रह, और निजी स्वामित्व अधिकारों जैसी मानवीय गतिविधियों की अनुमति तब तक दी जाती है जब तक वे जानवरों की भलाई में हस्तक्षेप नहीं करते हैं। सीमित मानव गतिविधि की अनुमति है।

वे आम जनता के लिए खुले हैं। लेकिन लोगों को बिना सुरक्षा के अनुमति नहीं है। इस पर प्रतिबंध हैं कि अभयारण्य की सीमा के भीतर कौन प्रवेश कर सकता है और/या निवास कर सकता है।

केवल लोक सेवकों (और उनके परिवार) को, जिनके अंदर अचल संपत्ति है, आदि की अनुमति है। अभयारण्यों से गुजरने वाले राजमार्गों का उपयोग करने वाले लोगों को भी अंदर जाने की अनुमति है।

जीवविज्ञानी और शोधकर्ताओं को अंदर जाने की अनुमति है ताकि वे क्षेत्र और उसके निवासियों का अध्ययन कर सकें।

मुख्य वन्यजीव वार्डन (जो सभी अभयारण्यों को नियंत्रित करने, प्रबंधित करने और बनाए रखने का अधिकार है) वन्यजीवों, वैज्ञानिक अनुसंधान, फोटोग्राफी, रहने वाले व्यक्तियों के साथ किसी भी वैध व्यवसाय के लेनदेन के अध्ययन के लिए अभयारण्य में प्रवेश या निवास के लिए व्यक्तियों को अनुमति दे सकता है।

अभयारण्यों को ‘राष्ट्रीय उद्यान’ की स्थिति में अपग्रेड किया जा सकता है।

उदाहरण: भारतीय जंगली गधा अभयारण्य (कच्छ का रण, गुजरात); तमिलनाडु में वेदान्थंगल पक्षी अभयारण्य (भारत में सबसे पुराना पक्षी अभयारण्य); दांदेली वन्यजीव अभयारण्य (कर्नाटक)।

2 : राष्ट्रीय उद्यान:

राष्ट्रीय उद्यान वे क्षेत्र हैं जो सरकार द्वारा प्राकृतिक पर्यावरण के संरक्षण के लिए निर्धारित किए गए हैं।

एक राष्ट्रीय उद्यान में वन्यजीव अभयारण्य की तुलना में अधिक प्रतिबंध हैं।

राष्ट्रीय उद्यानों को राज्य सरकार द्वारा अधिसूचना द्वारा घोषित किया जा सकता है। राज्य विधानमंडल द्वारा पारित एक प्रस्ताव के अलावा किसी राष्ट्रीय उद्यान की सीमाओं में कोई परिवर्तन नहीं किया जाएगा।

राष्ट्रीय उद्यान का मुख्य उद्देश्य क्षेत्र के प्राकृतिक पर्यावरण और जैव विविधता संरक्षण की रक्षा करना है।

राष्ट्रीय उद्यानों में परिदृश्य, जीव-जंतु और वनस्पतियाँ अपनी प्राकृतिक अवस्था में मौजूद हैं।

यहां, किसी भी मानवीय गतिविधि की अनुमति नहीं है।

यहां पशुओं के चरने और निजी काश्तकारी अधिकारों की अनुमति नहीं है।

वन्यजीव अधिनियम की अनुसूचियों में उल्लिखित प्रजातियों को शिकार या कब्जा करने की अनुमति नहीं है।

कोई भी व्यक्ति किसी राष्ट्रीय उद्यान से किसी वन्यजीव को नष्ट, हटा या शोषण नहीं करेगा या किसी जंगली जानवर के आवास को नष्ट या नुकसान नहीं पहुंचाएगा या किसी राष्ट्रीय उद्यान के भीतर किसी जंगली जानवर को उसके आवास से वंचित नहीं करेगा।

उन्हें ‘अभयारण्य’ की स्थिति में डाउनग्रेड नहीं किया जा सकता है।

उदाहरण : कर्नाटक में बांदीपुर राष्ट्रीय उद्यान, जम्मू और कश्मीर में हेमिस राष्ट्रीय उद्यान, असम में काजीरंगा राष्ट्रीय उद्यान। भारत में राष्ट्रीय उद्यानों की सूची पर और देखें।

3 : संरक्षण भंडार:

राज्य सरकार स्थानीय समुदायों के साथ परामर्श के बाद एक क्षेत्र (विशेष रूप से अभयारण्यों या पार्कों के निकट) को संरक्षण आरक्षित घोषित कर सकती है।

4 : सामुदायिक भंडार:

राज्य सरकार किसी भी निजी या सामुदायिक भूमि को स्थानीय समुदाय या किसी ऐसे व्यक्ति के परामर्श के बाद सामुदायिक आरक्षित के रूप में घोषित कर सकती है, जिसने स्वेच्छा से वन्यजीवों के संरक्षण के लिए काम किया हो।

5 : टाइगर रिजर्व:

ये क्षेत्र भारत में बाघों के संरक्षण और संरक्षण के लिए आरक्षित हैं। उन्हें राष्ट्रीय बाघ संरक्षण प्राधिकरण की सिफारिशों पर घोषित किया गया है।

संशोधित वन्यजीव अधिनियम वन्यजीव अभयारण्यों और राष्ट्रीय उद्यानों दोनों में वन उपज के किसी भी व्यावसायिक शोषण की अनुमति नहीं देता है।

स्थानीय समुदायों को केवल उनकी वास्तविक आवश्यकताओं के लिए वन उपज एकत्र करने की अनुमति है।

वन्यजीव संरक्षण अधिनियम की अनुसूचियां

अनुसूची I

इस अनुसूची में लुप्तप्राय प्रजातियों को शामिल किया गया है।

इन प्रजातियों को कठोर संरक्षण की आवश्यकता है और इसलिए, कानून के उल्लंघन के लिए सबसे कठोर दंड इस अनुसूची के तहत हैं।

इस अनुसूची के तहत प्रजातियों को मानव जीवन के लिए खतरे को छोड़कर, पूरे भारत में शिकार करने की मनाही है।

इस सूची में प्रजातियों को पूर्ण सुरक्षा प्रदान की जाती है।

इन जानवरों का व्यापार प्रतिबंधित है।

उदाहरण: टाइगर, ब्लैकबक, हिमालयन ब्राउन बीयर, ब्रो-एंटलरेड डियर, ब्लू व्हेल, कॉमन डॉल्फ़िन, चीता, क्लाउडेड लेपर्ड, हॉर्नबिल, इंडियन गज़ेल, आदि।

अनुसूची II

इस सूची के अंतर्गत आने वाले जानवरों को भी उच्च सुरक्षा प्रदान की जाती है।

उनका व्यापार प्रतिबंधित है।

मानव जीवन के लिए खतरे के अलावा उनका शिकार नहीं किया जा सकता है।

उदाहरण: कोहिनूर (कीट), असमिया मकाक, बंगाल हनुमान लंगूर, लार्ज इंडियन सिवेट, इंडियन फॉक्स, बड़ा कश्मीर फ्लाइंग गिलहरी, कश्मीर फॉक्स, आदि।

अनुसूची III और IV

यह सूची उन प्रजातियों के लिए है जो लुप्तप्राय नहीं हैं।

इसमें संरक्षित प्रजातियां शामिल हैं लेकिन किसी भी उल्लंघन के लिए दंड पहले दो अनुसूचियों की तुलना में कम है।

उदाहरण: लकड़बग्घा, हिमालयी चूहा, साही, उड़ने वाली लोमड़ी, मालाबार ट्री टॉड, आदि।

अनुसूची V

इस अनुसूची में ऐसे जानवर शामिल हैं जिनका शिकार किया जा सकता है।

उदाहरण: चूहे, चूहा, आम कौआ, फल चमगादड़, आदि।

अनुसूची VI

इस सूची में ऐसे पौधे शामिल हैं जिन्हें खेती से मना किया गया है।

उदाहरण: घड़े का पौधा, नीला वंदा, लाल वंदा, कूट, आदि।

इस ग्रह पर हर जीवित चीज की पारिस्थितिकी तंत्र और खाद्य श्रृंखला में भूमिका है। किसी एक प्रजाति के विलुप्त होने से वनों पर प्रभाव पड़ेगा, कुछ प्रजातियों के लिए भोजन का नुकसान होगा, जानवरों की दुनिया को प्रभावित करेगा, आदि।

वन्यजीवों के संरक्षण के लिए सरकार द्वारा क्या कदम उठाए गए हैं ?

सरकार ने 1972 में वन्यजीव (संरक्षण) अधिनियम अधिनियमित किया जिसने भारत में वन्यजीवों के संरक्षण के संबंध में नियमों और विनियमों का एक व्यापक सेट निर्धारित किया।

इसने राष्ट्रीय उद्यानों, वन्यजीव अभयारण्यों आदि की स्थापना के प्रावधानों को निर्धारित किया।

प्रोजेक्ट टाइगर लागू किया जा रहा है जिससे बाघों की घटती आबादी में वृद्धि हुई है। 2010 से 2014 तक देश में बाघों की आबादी में 30% की वृद्धि देखी गई।

वन्यजीवों के लिए प्रमुख खतरे क्या हैं ?

आवास विनाश/क्षरण/विखंडन, आवास संसाधनों का अत्यधिक दोहन।

शिकार करना, अवैध शिकार, जलवायु परिवर्तन, प्रदूषण।

Spread the love

LEAVE A REPLY

Please enter your comment!
Please enter your name here